2025年，我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕市委、市政府中心工作，全面加强法治政府建设。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：
一、法治政府建设工作情况
（一）党对法治政府建设的领导进一步加强。牢牢把握党委统一领导法治政府建设工作，严格落实“第一议题”、会前学法制度。区政府主要领导亲自审阅议题，充分发挥政府职能作用，带头研讨交流、提出推进工作意见，全年学习习近平总书记重要讲话重要指示精神54篇，学习法律法规14部。各部门、各单位分别开展了常态化的学习研讨，深刻领悟习近平法治思想的指导地位和引领作用，不断提高法治素养和依法履职的能力。
（二）法治政府建设职责进一步落实。严格执行法治政府建设报告、法治政府建设重点任务和责任分工、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单等制度，坚持把各项工作纳入法治化轨道。在区委二届全面依法治区委员会第四次全体会议上林草局、伊春市市场监督管理局友好分局2个单位进行了专题述法。组织53个单位66名党政领导干部进行年度述法，做到述法全覆盖，领导干部的法治意识和依法行政能力进一步增强，人民群众对政府工作的满意度持续提升。
（三）政府公信力持续提升。制定区级行政规范性文件制定主体清单，在区政府网站公示25个部门主体名单，开展民营经济促进法涉及地方性法规、政府规章和行政规范性文件集中清理工作，经清理保留11件行政规范性文件，废止2件。配合上级完成了《黑龙江省测绘地理信息条例(征求意见稿)》等4项立法草案调研项目。依托“统一政务服务工作台”功能模块，组织各相关部门参照市级认领编制清单程序，完成我区的权力事项清单和行政备案事项清单认领编制工作，目前已梳理目录4951项，承接目录3835项，所有事项已全部完成。区政府网站公开各类信息910条，依申请公开3件。区政府共接收区政协二届五次会议委员提案60件68条，目前提案均已办结。
（四）法治化营商环境持续优化。在政务服务大厅显著位置张贴《市场准入壁垒清理整治行动问题线索征集公告》，进行广泛宣传提升社会知晓度，张贴线索征集公告1份，与群众沟通39人次，暂未发现相关线索，发放宣传资料100余份，开展现场指导与答疑服务20余人次，完成入户精准服务13户次，发放宣传海报7份。有效发挥“先行赔付”制度作用，实行区级旅游诚信基金先行赔付机制，设立保障先行赔付专项基金10万元。协调各相关单位认真梳理惠企政策，确保符合条件的政策应上尽上，全部录入服务平台。目前平台录入惠企政策事项6项，兑现4项。建立企业诉求“第一时间响应、全流程闭环”处理体系，严格落实“2110”时限要求，诉求接收后立即精准派发至责任单位，共收到涉企工单88件，办结率100%、满意率98.64%。组织协调各相关单位开展“政商沙龙”活动37次，解决招工难、用地规划、法律咨询等问题126个。利用“高效办成一件事”办事2466件，环节审批压减了83.2%、审批材料压减了69.7%、跑动次数减少了88.1%。组织签订《政务诚信承诺书》，实行“信易+”场景应用10个、“码上诚信应用场景”31个。
（五）行政执法质量持续提高。严格规范涉企行政检查行为，全面推行“亮码入企”。严把涉企检查执法主体资格审核关，全区19个涉企行政检查主体已经审核通过并公示,向社会公开发布了《关于全面推行“亮码入企”行政检查的公告》。对全区30家执法部门进行执法监督全覆盖，推动全区各执法单位开展自查自纠发现问题52个，完成整改52个，新建制度30条，为群众办实事31件。构建“日常监督+专项督查+案卷评查”三位一体监督模式，全年开展执法案卷评查175卷，纠正案卷瑕疵问题16条。对行政执法案卷评查中发现涉嫌违纪线索，向纪检监察机关移送问题线索6件，已立案6件，推进纪检监察监督与行政执法监督问题线索移送深度融合协作机制，形成“发现—移送—查处”闭环管理。组织相关人员参加全市执法资格考试，16人参加并全部通过。通过黑龙江省行政执法监督平台，录入执法案件61件。
（六）法律服务水平持续增进。落实“谁执法谁普法”责任制，开展各类普法系列主题活动27次；开展“法律七进”10次。发放法律读本7000余册、解答法律咨询70人次。更新了7处法治阵地的宣传内容，配齐配全村（社区）“法律明白人”70名。办理各类法律援助和法律帮助案件共计28件，切实做到应援尽援。坚持多点办证、为行动不便的群众提供上门服务、扩大“一杯茶”公证业务范围,共办理案件186件，收入113857元。在四个司法所分别建立了公共法律服务工作站，接待、解答咨询80余人次。友好司法所、铁林司法所被省厅命名省级规范化司法所。法治工作信息在国家媒体刊发4篇、省级媒体刊发4篇、市级媒体刊发57篇。
（七）和谐稳定的社会生态持续巩固。坚持和发展新时代“枫桥经验”，开展矛盾纠纷排查500余次，调处矛盾纠纷59件、成功率100%。加强行政复议与行政诉讼交流沟通和衔接配合，办理行政复议案件6件，按照法定程序结案。落实党委、政府法律顾问制度，开展重大合同合法性审查23次，出具法律意见书23份。加强监管帮教工作，社区矫正和刑满释放人员无脱管漏管、无重新犯罪。
（八）应急管理和应急处置能力持续增强。制定了安全生产突发事件总体应急预案，落实防控措施和责任，累计查摆整治完成重大安全生产风险隐患15条。举办区级安全生产讲座及警示教育4次，全年未发生生产安全事故和因灾伤亡事件，森林防灭火工作实现连续26年无重大以上森林火灾。
二、存在的不足
一是法治政府建设责任制落实不到位，部分领导干部没有真正将法治政府建设与其他工作融合推进；二是执法程序不规范、对执法活动监督不够有力，有时还存在执行制度规定不严不实的现象；三是执法基础薄弱，法律专业知识欠缺，办理的案件质量较差。
三、2026年工作安排
一要压紧压实法治建设责任,健全完善法治政府建设考核评价机制，推进法治建设第一责任人责任和直接责任落到实处。二要全面提升法治建设能力，坚持把学法用法融入学习和工作中，建立法律法规教育培训机制。三要全面推进严格规范公正文明执法，推动区、乡镇（街道）行政执法协调监督工作，加大重点领域行政执法监督、重大行政执法案事件监督力度。
友好区司法局
2025年12月10日
