2025年，区文体广旅局在区委、区政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平文化思想，紧紧围绕法治政府建设要求，立足文化、体育、广电、旅游全领域职能定位，以“学法强基、守法履职、用法提效、普法惠民”为主线，深入推进依法行政，强化法治监督，优化文旅市场法治环境，现将本年度法治政府建设工作情况报告如下。
一、主要举措和成效
（一）深化学法机制，筑牢法治思想根基
坚持把法治学习作为提升履职能力的核心前提，构建“分层分类、学用结合”的常态化学习体系。一是强化领导示范学。将习近平法治思想、《中华人民共和国反有组织犯罪法》等纳入局党组理论学习，全年开展专题学习4次，党组书记、局长带头领学《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国文物保护法》等核心法规，带动班子成员率先垂范，形成“头雁效应”。二是健全全员常态学。依托“三会一课”、线上培训平台等载体，定期开展专题学习会，重点解读文体广旅领域最新政策法规，全年组织集中学习16场、线上培训20余次，实现干部职工学法全覆盖。三是创新案例实践学。收集整理文旅市场执法、文物保护、旅游投诉处理等国内典型案例，开展“以案释法”研讨6次，推动干部职工从案例中悟法理、学方法，法治思维和依法办事能力显著提升。
（二）坚守守法底线，规范行政履职行为
一方面，规范决策程序。建立“法律顾问+行业专家”咨询机制，对文旅项目审批、专项整治方案等事项，严格执行合法性审查制度，确保决策合法合规。另一方面，严守执法底线。执行文旅市场执法行为规范，明确执法流程和纪律要求，健全“统一领导、各负其责、协调联动、齐抓共管”的工作格局，坚持法治建设与日常工作同研究、同部署、同检查、同落实，全年未发生违法执法、违规履职等问题。
（三）强化用法实效，提升行业治理水平
一是精准开展执法监管，聚焦节假日旅游高峰、文化市场乱象等重点领域，联合公安、市场监管、应急等部门开展联合执法4次，检查景区、旅行社、歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所、台球厅等经营单位49家次，重点核查旅游领域是否存在“强制消费”“导游乱象”，以及文体场所尤其是网吧接纳未成年人、传播违禁内容等违法违规行为和涉黑涉恶苗头隐患。同步推进非法卫星电视广播地面接收设施专项整治，拆除非法“卫星锅”415个，有效净化文体广旅市场环境。二是高效化解矛盾纠纷，健全“投诉受理—调查核实—依法处置—反馈回访”闭环机制，畅通12345政务服务热线，全年受理投诉咨询29件，办结率100%，游客满意度不断提高。三是依法保护文物遗产，严格落实《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国非物质文化遗产法》，开展文物安全隐患排查整治行动4次，检查各级文物保护单位21处，加强非遗项目保护传承，依法规范非遗代表性传承人认定和管理，成功申报区级非遗项目2项，推动文化遗产保护法治化、规范化。四是深化扫黑除恶常态化，建立扫黑除恶工作机制，明确专人对接各项工作，召开专题会议3次，传达学习上级精神、部署阶段性任务，分领域全覆盖排查涉黑涉恶苗头隐患，有效防范行业风险。
（四）创新普法形式，厚植文旅法治氛围
立足文体广旅行业特色，构建“线上+线下、行业+全民”的普法宣传格局，让法治精神融入生产生活。一是节点集中普法，借助“3・15消费者权益日”“中国旅游日”等重要节点，在景区广场、文化场馆发放普法手册、宣传海报等资料800余份，开展《中华人民共和国反有组织犯罪法》宣传活动2次、反邪教宣传活动2次，提升群众风险防范意识。二是场景融入普法，在旅游景区、文化场馆等场所设置法治宣传岗，利用电子屏播放普法标语、宣传栏目200余次，将法治知识融入导游讲解词，让游客在旅游过程中潜移默化学习法律知识。结合非法卫星设施整治工作，入户宣讲1000余户次、发放宣传资料9000余份，形成“看得见、听得到、记得住”的普法效果，群众文体广旅法治意识明显增强。三是新媒体多元普法，依托公众号、视频号等平台，开设“整治旅游行业乱象警示专栏”，发布《关于开展非法卫星电视广播地面接收设施专项整治行动的通知》，制作文旅法治微视频40余个。
二、存在问题与不足
一是法治学习深度不足，对在线旅游、马戏演出等新兴文旅业态的相关法律法规学习不够深入，运用法治思维解决复杂问题的能力有待进一步提升。二是普法形式创新不够，针对年轻群体、外来游客的沉浸式、互动式普法载体较少，新媒体普法内容的创新性和传播力仍需加强。三是执法监管精准度待提升，部门间联合执法对部分隐蔽性违法违规行为的排查力度不足。
三、下步打算
2026年工作安排，区文旅局将持续深化法治政府建设，聚焦短板弱项，精准发力施策。一是深化法治学习体系，优化“理论学习+案例研讨+实战演练”模式，针对性增加新兴文旅业态、广播电视管理等领域法律法规专题培训，推动学用结合常态化。二是创新普法宣传载体，打造“文旅+法治+平安”融合品牌，在重点景区、文化场馆设置法治文化打卡点，制作系列趣味普法短视频，结合平安建设主题开展多渠道宣传，提升普法宣传的吸引力和实效性。三是提升法制监管效能，加强行政队伍法制化建设，健全与公安、应急、市场监管等部门的联合执法机制，完善“双随机、一公开”监管模式，运用信息化手段提升安全监管智能化、精准化水平，实现文体广旅市场监管全覆盖、无死角。四是健全法治保障机制，进一步完善重大决策合法性审查工作制度，加强行业信用体系建设，引导企业规范经营，鼓励社会力量参与监督，营造文旅领域内依法经营、依规监管、全民参与的共建共治共享良好氛围。
