2024年友好区住房和城乡建设局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,深入贯彻落实党中央和省市法治政府建设决策部署,紧紧围绕打造法治住建目标,积极主动作为,依法履职尽责,营造了良好的法治建设环境,为我区住房和城乡建设事业发展提供了法治保障。
一、学习习近平法治思想
区住建局把学习宣传习近平法治思想作为住建系统普法的首要政治任务,深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求。多次通过党组会、理论学习中心组、支部主题党日等多种形式进行学习宣贯,推动习近平法治思想不断深入人心,让领导干部职工听得懂、传得开、用得上。
二、推进法治政府建设情况
(一)强化党的领导,履行第一责任人职责。局党组高度重视法治政府建设工作,落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,积极构建法治部门责任体系,多次召开专题会议研究,解决法治政府建设过程中遇到的难题。一是强化统筹推进。法治政府建设工作要点(计划),统筹谋划推进法治工作。多次召开党组会议,专题研究法治建设工作,完成区住建局推进法治建设责任人职责清单工作。二是强化责任考核。把依法履职情况作为住建系统干部年度考核和领导述职述廉报告重要内容,将法治政府建设工作纳入局目标责任考核体系,与业务工作同部署、同落实、同考核。
(二)推进依法决策,加强规范性文件管理。我局推动落实《重大行政决策程序暂行条例》,严格遵循重大事项公众参与、风险评估、合法性审查和集体研究决定等程序决策,进一步建立健全法治政府建设各项规章制度。一是加强规范性文件管理。严格按照《伊春市行政规范性文件管理办法》规定的调研起草、公开征求意见、组织论证、合法性审查、风险及廉洁性评估、集体讨论决定、公布及备案程序制发行政规范性文件。二是严格合同文件审查制度。严格按照《关于规范重大合同(协议)审查签批程序的通知》要求,强化合同文件管理,对以住建局名义签署的各类各项重大合同文件,实行四级把关制度,并由法律顾问进行研判。
(三)抓好普法教育,营造法治建设氛围。印发了友好区住房和城乡建设系统法治宣传教育规划,严格落实普法责任制,按照“谁执法谁普法”原则,不断丰富载体,落实普法责任。一是抓好普法教育。今年以来,我局强化法治学习,利用“三会一课”、学习强国等线上+线下方式,常态化开展集中学习和自主学习活动,推进领导干部学法用法经常化、制度化,提高依法决策能力,推动全体党员干部法治政府建设意识和能力不断提升。另外,局党组共安排领导班子集体学法2次,主要采取专题讲座形式进行学习《中华人民共和国宪法》《行政法》和《法律基础知识》等相关法律知识。二是开展学法用法工作。组织全体党员干部开展了法律知识和依法行政能力学习3次,全局党员干部参学率达100%,提高了全局党员干部的法律知识。三是做好示范创建工作。深入开展法治政府建设示范创建活动,按照责任分解,严格落实法治政府建设示范指标体系。
三、下一步工作打算
下一步,我局将继续落实法治建设第一责任人职责,规范权力运行,全面推进法治政府建设工作。
(一)抓好程序建设,确保住建权力规范运行。进一步清理住建系统的行政权力,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,依法梳理审核行政流程,清晰界定权力行使的边界和效力;重大事项严格遵循公众参与、风险评估、合法性审查和集体研究等法定步骤和程序决策,确保住建系统权力规范运行。
(二)全面推进信息公开,加快法治住建建设进程。将我局涉及的权力清单、监管清单、责任清单和行政审批事项、审批环节等事项公开,真正做到让群众知晓,请群众监督,让行政权力在阳光下运行。