在区委的正确领导下，我局认真贯彻落实省市区委关于法治建设的部署要求，结合工作实际，以“务实、便民、高效”改革创新理念为宗旨，持续优化法治营商环境。现将有关工作开展情况汇报如下：
一、主要工作开展情况
（一）提高政治站位，强化理论学习意识。我局严格落实“第一议题”制度。通过主题党日、专题讲座、培训会等形式，传达学习党的二十大和二十届三中全会精神，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，把全面贯彻落实习近平法治思想作为重要政治任务，制定学法计划，将习近平法治思想纳入年度学习计划。主要负责人全面履行法治政府建设第一责任人职责，在日常工作中时刻树立法治意识，强化法治思维，严格依法依规决策，始终坚持把法治建设与党的建设及营商工作同部署、同检查、同落实。切实提高了法治理论水平。坚持理论联系实际，主动深入企业，调查情况，了解民意，强化调查研究，在实践中学习探索解决实际工作中存在问题的办法和途径，努力在学习中把握工作规律、总结经验教训、增长实践本领，为做好各项工作提供了不竭动力。严格落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”普法责任制，按照“八五”普法规划，开展普法宣传活动3次。建立并落实领导班子专题学法制度，先后10次学习宪法、民法典及与营商环境密切相关的法律法规和政策性文件，提升党员干部法律知识素养。
（二）落实改革要求，优化法治营商环境。一是提升政务服务事项质效。线上推进全区各单位、镇、街道开展“黑龙江省政务服务事项管理平台”新平台标准化梳理工作。实现承诺办结时限、受理条件、办理流程、申请材料等60个基础关键要素与全省其他区级同标准同流程，保证事项同要素管理、无差别受理、同标准办理。区本级政务服务事项1332项，网办率100%，全程网办占比87.35%，即办占比93.12%，移动端占比94.38%，一次办占比99.01%，零跑动占比99.08%，承诺实现压缩比率90.60%，系统质检问题保持零状态。线下区政务服务中心聚焦企业、群众办事需求，全力推进‘一件事一次办’主题服务，新增了医疗费用报销、流动人员档案管理服务、异地就医备案、食品加工许可类等19项“一件事一次办”主题事项，积极打造“一次告知、一次申报、一次受理、一次办好”的“一次办”闭环流程，减少办理环节，压缩办理时间，减少群众跑动次数，群众获得感、满意率明显提升。“一窗受理”全程服务。区政务服务中心在政务服务大厅设置“一件事一次办”窗口，实现了“受理-审核-办结-出件-评价”全流程闭环管理。安排专人为企业和群众提供收件受理、材料流转、发证领证全流程跟踪指导服务；同时，全面推行首问负责制、一次性告知、免费复印、免费邮寄等服务举措，有力推动“一件事一次办”。二是推进“互联网+监管”常态化开展。为积极推进贯彻落实党中央、国务院关于加强和规范营商环境建设的决策部署，按照省市关于营商环境建设文件精神，扎实推进友好区各个部门互联网+监管计划的落实，根据工作实际制定了《友好区“互联网+监管”工作推进方案》。建立常态化“互联网+监管”工作推进机制。检查实施清单完成率100%，监管事项认领率100%，审管联动关联办件认领率100%。风险预警反馈率100%，开展审管事项关联覆盖率69.14%。我区持续推进目录清单动态管理。持续加强全区各类监管业务信息系统和数据的整合归集，建立监管事项与政务服务事项、随机抽查事项等的关联对应，及时实现监管事项名的统一与复核管理，不断加大提高监管规范化水平。积极发挥牵头作用，定期组织部门对已认领监管事项目录清单和梳理编制的检查实施清单开展动态检查、审核及报送工作。优化监管数据日常报送机制。积极以监管事项目录清单为导向，依托国家和省“互联网+监管”平台，及时组织行政执法人员每月报送监管行为、监管对象、执法人员等各类监管数据，在确保监管数据实时动态更新的同时，实现监管数据推送反馈监管工作协同联动机制。结合工作实际，梳理友好区乡镇法定行政权力事项清单编制工作，进一步加大对各个行政执法部门监管事项认领与编制的督促指导，各个行政执法部门编制录入监管事项清单较为完善。全区共梳理编制行政权力事项清单共计54项。三是坚持问题导向，破解发展难题。以回应企业诉求为出发点，做好惠企政策的“解读员”，当好企业发展的“服务员”，常态化开展实地走访调研，“面对面”听取企业面临的困难、需要协调解决的问题，“点对点”聚焦企业的痛点、难点、堵点问题，及时了解企业在生产经营过程中遇到的问题，加强多部门协调沟通，靶向施策，精准破题，切实为企业排忧解难。累计入企走访调研28次，召开各类政商沙龙活动26次，解决问题30个。四是狠抓办件质量，力求群众满意。聚焦办理群众求助、咨询、意见、建议和投诉等事项，认真研究办理办法和措施，精心制定办理方案，将办理热线工作纳入政务服务目标考核中，使办理热线工作真正做到了思想上有位置，日程上有安排，工作上有部署，措施上有保证。2024年共收到市热线转派工单2718件，求助类2158件、咨询类404件、投诉类77件、建议类38件、举报类36件、表扬类5件，工单受理率100%、办结率99.62%、满意率95.01%。五是健全信用体系，打造诚信品牌。立足社会信用体系建设，在信用宣传、信用信息应用、信用修复等方面集中发力，组织各行政事业单位签订《政务诚信承诺书》共计130余份，公职人员签订《个人政务诚信承诺书》1016余份；开展“诚信进机关”“诚信进大厅”诚信宣传活动40余次；积极探索“信易+”场景应用10个、“码上诚信”应用场景31个，推动信用信息在市场监管、教育、文化旅游、交通运输等领域的全方位应用；开展信用修复专项治理行动，引导市场主体进行信用修复，实现了信用修复动态清零。
（三）科学规范管理，提高依法行政能力。完善规范性文件制定程序，落实合法性审查、集体讨论决定等制度。明确工作职责和决策机制，规范依法行政、政务公开、行政监督等行为。完善规范性文件制定程序，落实合法性审查、集体讨论决定等制度。明确工作职责和决策机制，规范依法行政、政务公开、行政监督等行为。2024年“双公示”平台录入行政许可、行政处罚信息共计994条，信用修复企业7家。
二、存在的问题
一是学法观念仍需增强。学法用法工作是一项长期而艰巨的任务，短时间内难以体现工作实绩，个别同志在“注重业务、突出业绩”思想的驱使下，对学法抓得不紧，对法治工作不够重视，没有形成干部职工学法用法的常态化。
二是学用结合程度不够。掌握广度不够，对行业内的法律、规章认识多，行业外的法律、规章认识少。在法律、规章运用上，理解的深度和广度还有差距，灵活度不高。
三是普法宣传形式单一。在开展活动时普遍存在形式单一化问题，基本运用播放视频、法治讲座、培训考试的形式，有待进一步创新工作载体，增强主动宣传发声意识。
三、下一步工作打算
一是全面依法履行单位职责。不断健全依法决策机制，完善行政规范性文件及重大行政决策审查相关制度，加大合法性审查力度，切实提升法治营商环境水平。
二是持续优化营商环境。进一步深化“放管服”改革，明确优化营商环境工作任务目标、工作思路和重点举措，打造更多审批服务新模式。深化制度改革，推进各级审批事权规范化、法治化，开展行政审批事项权力运行清单动态调整工作，聚焦全生命周期，让企业群众“最多跑一次”“办事不求人”成为常态。
三是加强普法宣传和法治业务培训。多种形式组织依法行政知识培训，充分发挥普法在依法行政工作中的基础作用，进一步增强工作人员的法律素养和依法行政水平，切实增强政务服务人员运用法治思维和法治方式办理事项、解决问题、化解矛盾和应对风险的能力。
