根据《法治政府建设与责任落实督查工作规定》工作要求,2024年度在区委、区政府的坚强领导下,区城市管理综合执法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神、贯彻落实党中央关于法治政府建设的决策部署,结合本单位工作实际组织实施法治政府建设各项工作,取得了显著成效,现将全年的情况报告如下:
一、城市管理综合执法局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
2024年城市管理综合执法局深入推进法治建设工作,认真贯彻落实党的二十届三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持依法治国家、法治政府,法治社会建设为核心,严格执行法律法规和规章制度,认真履行推进法治建设第一责任人职责,成立了组织机构由局党支部书记、局长任组长,局班子成员任副组长,其他中队全力配合的依法行政工作领导机制。制定《友好区城市管理综合执法局法治政府建设年度计划》并组织实施,确保法治建设各项工作任务落到实处。
二、2024年度推进法治政府建设工作举措与成效
(一)深入学习习近平法治思想。
将学习习近平法治思想纳入党组理论学习中心组,制定会前学法计划、法律知识学习培训计划、法律知识学习内容计划表、领导干部应知应会法律法规清单制度。并将全年业务大讲堂学习计划和内容变为法律专题学习,形成既开展了党建工作又加强了法律业务学习。从而提高了执法人员法律素养。
(二)强化法治教育,提升队伍素养。
组织定期法律培训,涵盖行政处罚法、宪法、民法典等,邀请法律骨干授课,提升执法人员法律知识水平。开展对三镇一办执法人员和林草局后进人员法治专题讲座1次,培训人员达30人次,通过培训提高执法人员法律素养,增强了依法履职观念,推动文明执法。
(三)完善制度建设,规范执法行为。
制定并完善《城市管理行政执法程序规定》,明确执法流程与标准,减少执法随意性。建立执法全过程记录制度,配备执法记录仪20台,对讲机10台,数据采集器1台,确保执法有据可查,规范调查取证、审核决定等环节,案件办理准确。
(四)推进政务公开,促进透明执法。
利用政府网站、智慧友好、友好党建等公众号,及时公开执法信息,包括普法宣传、能力作风建设等,共发布信息12条。在政务公开网站,公示执法人员信息与办事流程,方便群众监督与办事,增强了执法公信力。
(五)创新执法方式,提升治理效能。
持续推行“721”工作法,即70%服务、20%管理、10%处罚,通过服务前置解决问题。建立与办事处、镇政府的合作机制,开展联合执法活动二十次,有效改善城市环境。通过联合执法提高执法精准度与效率,处理城市管理问题80件。
(六)严格执行重大行政决策法定程序,依法行政。
严格落实《局长办公例会制度》,对重大问题和执法活动将召开例行会议确定工作任务。积极与上级部门法治人员密切联系,加强对重大行政决策的合法性审查,依法依规履行信息发布和政策解读责任,切实推进政务公开。严格落实执法人员亮证上岗和资格管理制度,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,完善执法程序,创新执法方式,严格执法责任,加强执法监督,推进严格规范公正文明执法。
(七)加强和改进行政复议工作。
综合执法局将加强和改进行政复议工作,纠正违法、不当的行政行为,尊重并执行生效行政复议决定,努力将行政争议化解在基层、化解在行政机关内部。全年无行政复议案件。并自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督,推动完善部门内部层级监督,加强对重点岗位的制约和监督。切实为老百姓的实际生活排忧解难,把群众的事当成自己的事办。我们认真接待每一位到我局办事的群众,能办的事及时办,需要与上级沟通的及时传递信息,因政策、法规、手续不全等原因不能立即办结的,及时做好解释工作,取得谅解。
三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
对照新形势、新任务城市管理综合执法局仍存在一些差距和不足,主要表现在执法人员年龄偏大,文化水平不高,法治建设队伍参差不齐,特别是后进单位人员对业务不熟悉,不能适应法治工作的需要。
四、2025年推进法治政府建设的工作安排
(一)加大城市管理法律法规的宣传力度,落实普法责任。
创新宣传形式,深入开展宪法、民法典等普法宣传。深入持续开展学习宣传贯彻落实,坚持依法履职,全面做好城市管理服务等工作,实现做到有法可依,依法办事。
(二)进一步加强执法队伍建设。加强教育培训,提高行政执法人员法律素质。
认真开展党员干部集体学法、执法人员培训考试、持证上岗等工作。进一步提高依法执政、依法行政、依法管理的能力水平,促进依法办事,形成更加崇法、善治、公正的环境。
友好区城市管理综合执法局
2025年1月24日