为了积极推进义务教育均衡发展，促进教育公平，全面提升我区教育教学质量，切实保障全区适龄儿童接受公平的义务教育，享受同等的教育资源，现结合我区教育实际情况制订本规划。
一、指导思想
大力实施科教兴区和人才强区战略，优先发展教育，立足区情实际，把握教育发展的阶段性特征，尊重教育规律，夯实基础，优化结构，调整布局，提升内涵，促进义务教育均衡可持续发展。均衡配置经费、设施、设备、师资等办学资源，为实现友好区经济社会又好又快发展奠定基础。
二、主要目标任务
（一）基本情况
我区现有小学3所，初中1所，其中友好一中、友好一小分别于2010年、2011年晋升为省级标准化先进学校，友好三小于2011年已晋升为省级标准化合格学校。因此我区已有100%的中小学达到标准化学校，实现区域内义务教育基本均衡发展的目标。
（二）目标任务
我区计划2013年将在标准化学校达标的情况下，继续做好标准化学校的建设，在教育教学的设施、设备上增加投入，特别是对友好一中、友好三小的投入将加大，完善和补充教学设施、设备的差异。今年政府还将投入10万资金购买图书，填补学校图书的不足，小学达到生均15册，初中生均20册，满足学生的阅读量。2013年区政府将构建“教育示范园区”，提升友好的教育品牌，积极打造伊春北部的教育强区。实现区域内义务教育基本均衡的发展目标。
三、保障措施
（一）成立友好区义务教育均衡发展工作领导小组
组长：赵建军 区委书记
张东海 区委副书记、区（局）长
副组长：王 威 副区（局）长
成 员：张亚琴 区教育局局长
张 琳 区督导室主任
相关部门主要负责人
办公室设在区督导室。
（二）加大经费投入
我区将进一步加大教育投入，在2011年投入450万元用于义务教育初步、基本均衡发展方面，其中基本建设投资350万元（其中校安工程投资200万元，体育场馆投资150万元），技术装备投资50万元（其中图书20万元），教师培训投资10万元，其它投资40万元；在2012年投入55万元用于义务教育初步、基本均衡发展方面，其中技术装备投资25万元（其中图书10万元），教师培训投资10万元，其它投资20万元。同时，建立公共财政经费保障机制，优先保障义务教育均衡发展所需资金，进一步完善义务教育管理体制，将义务教育经费纳入公共财政保障范围并及时全额拨付。加强学校经费使用的管理和监督，提高教育经费使用效益，公用经费要专款专用。
（三）加强队伍建设
1、切实加强师德建设。大力弘扬爱岗敬业、学为人师、行为示范的师德风尚，严格执行教师职业行为准则，建立健全教师职业道德评价、考核和奖惩机制。严禁教师体罚及变相体罚学生，对在职教师举办或参与举办培训班、家教家养等以教谋私行为坚决予以查处。
2、抓好校长队伍建设。建立健全校长培养、任用、考核机制。继续实施校长培训制度，提升校长的整体素质；实施“名校长”培养工程，利用2至3年的时间培养一支懂教育、善管理、精业务的优秀校长队伍；健全校级领导班子考核机制，将校级领导班子评价考核内容纳入到年末学校督导评估指标体系。
3、抓好教师队伍建设。做好教师培训工作。加大经费投入和培训力度，采取分科、分批、分期的方式进行全员培训。立足于校本培训，营造全员参与、共同提高的浓厚氛围。重视骨干教师的培养、使用、管理，充分发挥名师效应。建立区级人才资源库，成立名师“工作站”，通过推门课、网上论坛、专题讲座、名师带徒、执教观摩课等形式发挥骨干教师的辐射作用。启动“名师”评选工程，注重“名师”培养的作用发挥，通过“名师讲堂”、“名师送教”等形式带动师资队伍整体水平的提高。建立名师专项奖励基金，开展高端培训，激励名师发挥作用。
（四）加快教育信息化步伐
信息技术设备达到规定标准，增加对学校信息技术设备方面的投资，争取尽快让每个学校都实现多媒体进课堂。同时利用寒暑假对教师进行信息技术方面的培训，使得每一位教师都能够熟练掌握多媒体教学，提高教师、学生运用信息技术的能力，推进信息技术与学科教学的有机结合。另外，加强教育信息资源开发和整合，实现全区教育信息资源共建共享，形成完备的教育信息资源服务体系。统一标准配备各学校功能室,并充分发挥各功能室的作用。
（五）优化资源配置
建立有效工作机制，落实上级政府制定的义务教育资源均衡配置标准，保证区域内学校之间生均公用经费基本均等，教学仪器设备、图书、体育场地等办学条件无明显差距，教师学历和职称状况大体相当。
（六）强化组织领导
进一步提高认识，加强领导，强化措施，切实担负起义务教育均衡发展的责任，将义务教育均衡发展纳入本地区经济社会发展总体规划，实行目标管理。确保义务教育均衡发展的顺利实现。同时，要求财政、计划、人劳等相关部门主要负责人为义务教育均衡发展工作领导小组成员，督促指导义务教育均衡发展工作，协调解决工作推进过程中的重大问题，确保各项工作落到实处。
