1月9日上午9时,在雄壮的国歌声中,友好区第二届人民代表大会第六次会议隆重开幕。来自全区各行各业、各条战线的区人大代表汇聚一堂,肩负全区人民的重托出席大会,以饱满的热情、昂扬的状态、务实的作风,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,为奋力开创友好高质量转型发展、可持续振兴新局面贡献智慧和力量,凝聚奋进合力。
区第二届人民代表大会第六次会议主席团成员在主席台就座。
会议由区二届人大常委会主任赵鑫主持。
区委书记于笑、赵鑫、崔健、关俊辉、王志岐、刘涛、李学熠、王丽云、赵云龙在主席台前排就座。
梁宏、曲宏展、刘玮、韩殿臣、王凭、杨忠、都其龙、褚颉、贾威等区领导,友好林业局公司党委书记、董事长郑在军及大会主席团成员在主席台就座。
会议应到代表151人,实到代表130人,符合法律规定。
区长梁宏代表区政府向大会作工作报告,报告共分为三部分:一是2024年工作回顾;二是2025年工作总体要求;三是2025年重点工作安排。
《报告》指出,2024年,在区委的坚强领导下,在区人大、区政协监督支持下,我们牢牢把握高质量发展这个首要任务,聚焦答好新时代“林区三问”新答卷,全力稳经济大盘、战风险挑战、守安全底线、增进民生福祉,扎实推进高质量转型发展、可持续振兴,在考验、挑战、收获中走的更为坚定,更加有力,更有底气。预计全区地区生产总值同比增长2%,城镇、农村居民人均可支配收入增长高于经济增长。
《报告》指出,一年来,我们坚持生态优先、绿色发展,生态环境质量稳中改善;坚持聚力发展、赋能强基,产业振兴步伐更加稳健;坚持项目引领、投资支撑,经济发展质效持续提升;坚持深化改革,助企纾困,营商环境持续优化升级;坚持尽力而为、量力而行,深耕细作增进民生福祉;坚持防范风险、稳中求进,社会大局长期和谐稳定;坚持转变作风、提升效能,政府自身建设更加扎实。
《报告》强调,今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神以及对伊春特指要求,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,认真贯彻省委十三届七次全会暨省委经济工作会议精神,市委十三届七次全会暨市委经济工作会议精神,按照区委二届八次全会暨区委经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入构建新发展格局,着力推动高质量发展,围绕建设“六个龙江”、推进“八个振兴”,坚持生态优先、绿色发展,以市委锚定在全省率先打造“绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山”忠诚实践地,深化“两区四地五城”建设、“双融合”促进“双振兴”实践路径为战略指引,进一步全面深化改革扩大开放,培育发展具有友好区域特色的新质生产力,加快建设现代化生态产业体系,更好统筹发展和安全,防范化解重点领域风险,大力提振消费、扩大内需,稳定预期、激发活力,持续推动经济回升向好,不断增进民生福祉,保持社会和谐稳定,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础,奋力开创中国式现代化建设友好实践新局面。
《报告》强调,要着力筑牢生态屏障,全面走好绿色转型发展之路,深入践行习近平生态文明思想,积极争创国家级生态文明建设示范区,以更高标准全力构筑生态安全屏障。要着力挖掘资源潜力,扎实推动旅游产业提质增效,不断创新旅游业态,丰富全季全域旅游产品,促进产业深度融合,推动生态康养和冰雪旅游产业加速发展壮大。要着力加速转型升级,培育壮大现代生态产业体系,坚持以创新为关键,深入推动传统产业转型升级、新兴产业发展壮大、科技创新能力长效提升。要着力扩内需稳增长,加速释放经济发展内生动力,始终把扩大内需作为稳定经济运行的有效途径,围绕项目投资建设、消费提质扩容、招商引资精准发力,持续提升经济增长后劲。要着力提高发展质效,奋勇争先推动农村林场双振兴,加快农业农村现代化建设,促进农林产业增产增效、农村(林场)和谐共美、村民职工持续增收。要着力深化改革开放,充分激发内在发展潜能,坚持发展出题目、改革做文章、开放添活力,最大限度激发市场活力和发展动力,打造更有吸引力、更具竞争力的营商环境。要着力统筹发展和安全,促进社会大局更加安定有序,坚定不移贯彻总体国家安全观,持续推进主动创安、主动创稳,更好统筹高质量发展和高水平安全。要着力增进民生福祉,全力提升群众生活幸福指数,始终践行以人民为中心的发展思想,多办利民实事,多解民生难事,让人民生活更富裕、更安康、更幸福。要着力加强政府自身建设,全面提升政府管理效能,始终坚持讲政治、强法治、勇担当、转作风,努力推动政府治理体系和治理能力现代化,全力建设新时代人民满意政府。
《报告》最后说,各位代表,征程万里风劲起,奋楫扬帆正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委的坚强领导下,笃定信心、踔厉奋发,铆足干劲、勇毅前行,与全区人民一道,在新征程上乘风破浪、行稳致远,奋力开创友好高质量发展、可持续振兴新局面!
会上,受友好区第二届人大常委会委托,区人大常委会主任赵鑫向大会作区人民代表大会常务委员会工作报告。《报告》指出,区人大常委会在区委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真践行习近平法治思想,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和习近平总书记视察黑龙江、视察伊春期间重要讲话重要指示精神,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,紧扣中央、省委、市委、区委各项决策部署,围绕发展全过程人民民主,服务大局,依法履职、主动作为,为推动友好高质量转型发展和社会主义现代化建设作出了人大贡献、彰显了制度优势。坚持政治统领,把牢人大工作正确政治方向。坚持法治为纲,坚定不移促进良法善治。坚持正确有效依法监督,切实服务全区高质量发展大局。坚持加强自身建设,全面提升政治能力和履职水平。
《报告》指出,2025年是实现“十四五”规划目标任务的收官之年,也是我区推进高质量转型发展、可持续振兴新局面的奋进之年。区人大常委会将按照区委二届八次全会暨区委经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入构建新发展格局,着力推动高质量发展,聚焦中心工作,履行法定职责,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,稳中求进推动人大工作高质量发展,努力开创新时代友好人大工作新局面。
《报告》强调,要坚持党的领导,以更高站位把牢正确政治方向。要坚持依法监督,以更实举措助力区域发展。要坚持民呼我应,以更优服务践行全过程人民民主。要坚持开拓进取,以更高标准加强“四个机关”建设。
《报告》最后说,关山初度尘未洗,策马扬鞭再奋蹄。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在区委坚强领导下,充分发挥人民代表大会制度优势,履行法定职责,发挥职能作用,书写好新时代“林区三问”人大新答卷,为开创中国式现代化建设友好实践新局面作出新的更大贡献!
大会听取区人民法院院长王玉刚作《区人民法院工作报告》;区人民检察院检察长牟桐作《区人民检察院工作报告》。
会议书面审查了《伊春市友好区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》;书面审查了《伊春市友好区2024年财政预算执行情况和2025年预算草案的报告》。
列席和邀请列席人员参加开幕会。参加政协友好区第二届委员会第五次会议的政协委员列席会议。
开幕式前,举行了预备会议,以举手表决的方式选举了大会主席团、秘书长;表决通过了大会议程(草案)。
大会还召开了主席团会议,财政经济委员会会议,组织议案组会议。各代表团进行了分组审议。