友政办发〔2022〕44号
区属各有关单位、部门，区安委会各成员单位：
现将于笑区长在区政府二届五次常务会议上关于安全生产工作的发言材料印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
伊春市友好区人民政府办公室
2022年7月18日
在区政府二届五次常务会议上
关于安全生产工作的讲话
区委副书记、区长 于 笑
（根据录音整理）
同志们：
刚才，我们分别传达了国家和省市安全生产工作会议精神，忠民同志汇报了我区安全生产工作情况，各战线就安全生产工作分别进行了汇报，下面，结合当前工作重点，我再强调四点意见：
第一，压实落靠责任，织密安全防范“责任网”
每一次安全生产事故的背后，必然存在责任落实不到位的问题，抓好安全工作必须首先夯实责任。各位副区长要按照“一岗双责”和“三管三必须”的工作要求，下沉一线、靠前指挥，实地督导，做到安全检查有痕迹、安全隐患有台账、整改销号有结果。各单位各部门和企业要严格落实属地责任、行业监管责任和生产经营单位主体责任，强化检查监管，确保责任到人到岗，以责任落实倒逼任务落实。
第二，聚焦重点环节，打好专项整治“攻坚战”
深入推进安全生产专项整治是防范减少事故隐患的治本之策，也是提升安全监管水平的主要抓手。一要深入推进专项整治三年行动。交通运输部门，要紧盯“两客一危一货”重点，严查违法行为，全力保障交通领域安全。住建部门，要加强建筑和市政基础设施工程检查，严防施工支架、脚手架支撑体系坍塌等安全事故。应急部门，要突出非煤矿山开采管理、尾矿库汛期管理，严防停产停工企业死灰复燃。消防部门，要深化大型商超、各类宾馆、饭店、娱乐场所和“多合一”场所、仓储堆场、搬迁安置区、社区工厂、涉疫场所等监督检查，严防小火亡人事故发生。二要深入开展集中治理。一方面，要深入推进城镇燃气百日攻坚专项整治行动，深刻吸取“7·5”事故教训，对燃气经营、餐饮、老旧小区、燃气具等领域开展全覆盖排查整治，建立台账、对账整改、销号清零，切实提高城镇燃气安全管理水平。另一方面，要深入推进自建房隐患排查整治，切实完成“去存量、控增量”目标。三要狠抓其他重点行业领域整治。要突出食品安全、校园安全、旅游安全、森林防火、城市内涝、地质灾害、危化品和烟花爆竹、特种设备等重点行业领域，加大专项治理力度，持续有力、及时有效开展拉网式排查，彻底消除安全隐患，坚决杜绝较大以上安全事故发生。
第三，加强监督检查，打造执法监管“紧箍咒”
区安委办及行业监管部门要加强执法检查人员业务知识和技能培训，严格依法执法、依规处罚。同时，要组建联合执法小组，深入现场一线，开展常态化巡查和执法检查，采取“四不两直”方式开展联合执法，确保执法监管到位。要建立排查隐患问题清单，逐项明确责任单位、责任人和整改时限，边整边改、立行立改，疑难问题挂牌督办，杜绝一查了之、一罚了之。尤其是对于风险隐患“零”报告的行业、企业，要强化实地检查，严格监管，确保不出问题。
第四，健全救援体系，提高应急处置“灵敏度”
一要坚持预防为先。全面加强安全生产隐患、自然灾害监测、风险早期识别和预报预警，特别是在当前汛期，要有针对性地推进源头治理和精准防范，着力消除风险隐患、补齐短板缺项，不断提高防灾减灾能力水平。二要强化应急准备。健全完善应急救援指挥机制，加强应急预案推演，完善人、财、物、机械设备储备，加强队伍实战演练，提升应急救援能力。三要严格信息报告。要严格执行领导干部值班带班制度和重大事项报告制度，做到24小时在岗在位在状态。要严格执行信息报告、分级响应工作机制，一旦发生紧急情况，保持通讯畅通，立即按程序报告，及时开展应急救援和处置工作，最大限度降低损失。
同志们，安全生产关乎社会经济发展，出了事故一切归零。希望大家始终保持高度警惕，以更加坚实的政治定力、更加有力的工作措施，为全区经济社会高质量发展提供安全保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
