友政发〔2022〕19号
区重点项目包保推进工作领导小组各成员单位：
经友好区人民政府二届四次常务会研究通过，现将《友好区2022年重点项目包保推进工作实施方案》印发给你们。
伊春市友好区人民政府
2022年6月22日
友好区2022年重点项目
包保推进工作实施方案
为全面推动我区经济社会高质量转型发展，落实好《伊春市2022年及“十四五”期间重点项目谋划和推进工作方案》，确保我区2022年重点项目建设扎实有效推进，高标准、高质量完成年度建设任务，按照市委、市政府和区委、区政府关于重点项目建设的安排部署，结合我区实际，现制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示批示精神及对伊春特指要求，贯彻《黑龙江省关于东北全面振兴“十四五”实施方案的贯彻落实意见》和省市区委经济工作会议精神，围绕“生态立区、旅游强区”发展定位，秉承“绿水青山就是金山银山”发展理念，认真谋划、精心组织，全力推进项目建设，以项目建设的实际成效，促进结构调整、动能转换、活力增强、生态优化、民生改善，加快推进我区全面振兴全方位振兴，让老林区焕发青春活力。
二、目标任务
努力实现全区2022促进有效投资快速增长，确保经济高质量发展。重点推进2022年友好区市级重点项目建设工作，确保完成年度投资，并结合区情实际动态调整、谋划、储备重点项目。
三、组织领导
为确保全区2022年度重点项目建设扎实有效推进，特成立友好区重点项目包保推进工作领导小组。
组 长：于 笑
副 组 长：刘 玮 栾 林 徐 健
朱松岩 孙士军 谢 峰
成 员：（按照姓氏笔划排序）
马千里 友好生态环境局局长
王玉君 区民政局局长
龙显辉 区财政局局长
付金凤 区营商局局长
朱永旭 区人社局负责人
刘志付 区统计局局长
刘金库 区审计局局长
李忠民 区应急局局长
杨广辉 友好交通执法大队队长
张 鹤 区农业农村局局长
张 蕾 市自然资源局友好分局局长
张锡芝 区文广旅局局长
陈永强 区退役军人事务局局长
林树国 区林草局局长
赵俊峰 区住建局局长
倪学军 区教育局局长
曹志刚 区卫健局局长
蒋 琦 区发改局局长
领导小组办公室设在区发改局，办公室主任由区发改局局长蒋琦担任，主要负责重点项目进展情况的调研和日常工作、项目建设推进过程中的督导服务与协调工作、针对项目建设推进情况向包保领导提出工作建议并向领导小组定期汇报工作。领导小组暂下设8个项目推进专班。
1.友好区供热管网基础设施建设项目专班
总首席服务员：刘 玮 常务副区长
首席服务员：赵俊峰 区住建局局长
2.友好区集中供水水源及净水厂改扩建工程项目专班
总首席服务员 刘 玮 常务副区长
首席服务员：赵俊峰 区住建局局长
3.2022年棚户区改造项目专班
总首席服务员：刘 玮 常务副区长
首席服务员：赵俊峰 区住建局局长
4.友好区危桥升级改造项目专班
总首席服务员：朱松岩 副区长
首席服务员：林树国 区林草局局长
杨广辉 友好交通执法大队队长
5.溪水产业带浆果种植及精深加工建设项目专班
总首席服务员：栾 林 副区长
首席服务员：张 鹤 区农业农村局局长
6.河道水环境综合治理项目专班
总首席服务员：栾 林 副区长
首席服务员：张 鹤 区农业农村局局长
7.康诺血透中心建设项目专班
总首席服务员：徐 健 副区长
首席服务员：曹志刚 区卫健局局长
潘权利 区医保局局长
8.友好区全民健身中心项目专班
总首席服务员：栾 林 副区长
首席服务员：张锡芝 区文广旅局局长
四、工作措施
（一）落实项目包保责任制。实行区级领导及项目责任单位领导、配合单位领导负责的三级目标责任制，分级包保、分级推进。按照“一个项目、一个包保领导、一个责任单位、一个工作班子、一个倒排工期表、一张作战图、一抓到底”原则，明确各重点项目年度工作目标任务，详细分解下达到包保领导和项目责任单位、配合单位，每个项目应制定详细的项目推进服务工作计划，理清项目情况，明确重点任务，抓好工作落实。
（二）组织调查研究。持续强化区级领导牵头包保责任制，包保领导要深入项目实地，通过靠前指挥、现场办公、跟踪服务等方式，每月组织一次调研，详细了解项目推进有关情况，查找存在的具体问题，提出解决问题的办法，确保调研工作取得实效，难以解决的重大问题及时向领导小组反馈。
（三）定期召开专题会议，研究解决实际问题。领导小组定期召开专题会议，听取各项目进展情况汇报。汇报结合项目建设重点工作环节，应包括基本情况、存在的问题、解决问题的具体措施、下步工作安排等内容，并对项目建设形势进行分析判断，提出合理化建议。
五、责任分工
项目包保领导：负责深入了解掌握每个项目的详细情况，做好组织保障，定期调度项目进展，解决项目存在的实际问题，推动项目顺利建设实施。
区发改局：负责汇总全区重点项目谋划推进建设情况，配合行业主管部门推动项目办理立项手续，深入分析影响项目建设的制约因素，提出分类指导意见，及时掌握项目的最新进展，向领导小组定期汇报工作。牵头谋划工业和信息化领域重点项目、商贸流通领域等方面重点项目，并负责牵头推进项目建设。
区财政局：负责为区本级政府投资项目和项目配套提供财政资金保障，按照投资计划及时拨付项目建设资金。
区住建局：根据部门职能，牵头谋划房地产、市政公用设施建设、城镇基础设施建设、园林绿化、城市道路、垃圾污水处理、供水、供热、老旧小区改造等方面项目，并负责推进本领域项目建设。配合行业主管部门推动项目单位办理施工许可、规划等手续。
区农业农村局：根据部门职能，牵头谋划种植业、畜牧业、饲料业、渔业、农业机械化、粮食产品生产、水利基础设施、大中小型灌排工程、农村饮水安全、节水灌溉等方面项目，并负责推进本领域项目建设。
区民政局：根据部门职能，牵头谋划殡葬、特困人员救
助、养老、福利院、未成年人保护、精神卫生等方面重点项目，
并负责推进本领域项目建设。
区文广旅局：根据部门职能，牵头谋划文化、广电、旅游、公共体育设施等方面项目，并负责推进本领域项目建设。
区卫健局：根据部门职能，牵头谋划公共卫生服务
设施、托育服务设施等方面项目，并负责推进本领域项目建设。
区教育局：根据部门职能，牵头谋划幼儿园、中小学义
务教育、高中、职业教育、中小学实践学校、特教学校等方面重
点项目，并负责推进本领域项目建设。
区人社局：根据部门职能，牵头谋划公共实训基地、职
业技能培训、创业培训、就业指导、人才服务等方面项目，并负
责推进本领域项目建设。
友好交通运输执法大队：根据部门职能，牵头谋划综合交通运输体系等方面项目，并负责推进本领域项目建设。
区退役军人事务局：根据部门职能，牵头谋划烈士纪念
设施、军人公墓、优抚医院、光荣院等方面重点项目，并负责推
进本领域项目建设。
市自然资源局友好分局：配合行业主管部门推动项目单位办理用地手续。
友好生态环境局：配合行业主管部门推动项目单位办理环评手续。
区林草局：配合行业主管部门推动项目单位办理占用
林地手续。
区统计局：负责加强投资数据统计工作，做到项目投资数据
及时入统，对于省“百大项目” 和市级重点项目要提前介入，指导企业报送完成投资，确保项目统计数据真实有效，应统尽统。
区营商局：负责组织相关部门开展不定期督查，重点督查项目专班及包保部门履职尽责情况。对乱收费、乱罚款、乱推派、不作为、乱作为、服务不优等损害营商环境的行为进行监督处理。受理企业投诉，维护投资者的切身利益，为项目建设创造便利条件。
其他各部门要持续增强全局意识，主动为重点项目建设搞好服务，上下各级要合力推进，确保我区2022年重点项目建设工作顺利完成。
