区委编办：用好“四个体系”闭环工作落实机制 推动职责任务清单各项工作落地见效

友好区委编办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻省委、市委关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的有关要求，落实省委确定的伊春森工集团“省属市管”体制，以“四个体系”闭环工作落实机制，锚定目标、真抓实干，推动职责任务清单各项工作落地见效。

落实领导责任体系，压实各方责任，切实提升协调联动力

为切实增强职责任务清单的操作性和实用性，对照省、市《指导目录》，因地制宜、创新清单格式。一是统筹谋划，整体推进实施。成立了职责任务清单建设工作领导小组，包含54家职能单位，将职责任务清单建设工作纳入区委年度重点任务。全面梳理镇、街道、林业局公司及辖区内企业与各职能部门的职责任务，以写好职责任务清单“说明书”，画好属地责任“分界图”为目标，结合本地实际，形成了《友好区镇（街道)职责任务清单（试行）》《友好区与林业局公司职责任务清单》和《友好区镇（街道)与辖区企业职责任务清单（试行）》。二是创新格式，落实责任到人。在清单承办主体栏和配合实施栏分别添加了“任务承接部门责任人及联系电话”子项，在明确“该干什么活、能办什么事、应担什么责”的基础上，进一步明确第一负责人，加强成员单位之间的工作联动，在办理清单事项时做到协调有序、配合紧密。

落实工作推进体系，强化保障措施，切实发挥清单制度优势

为了加强清单工作管理，推进清单高效运行，形成了一套符合我区实际的、可操作性强的运行体系。一是健全配套制度。建立健全“1+5”制度体系，以联席会议制度为核心，以及3项辅助制度，即职责准入（动态管理）、联动协调、考核评价及监督问责制度。在此基础上，创新建立“综合执法事项协作制度”和“社区网格员吹哨呼叫制度”，充分解决了镇（街道）综合执法力量不足，短期内不能独立开展综合执法问题，进一步提升基层治理能力，打通服务群众“最后一公里”。二是推动制度落实。各职能部门、镇（街道）、林业局公司严格执行“1+5”配套制度，形成工作合力，推动清单各项制度及措施落地见效。镇（街道）林业局公司及辖区内企业遇到无法独立解决的综合执法、应急处置、管理服务等工作事项，向区级职能部门“吹哨呼叫”，部门接到指令后快速“响应报到”，推动形成资源共享、多方联动、协同高效新格局。

落实督导检查体系，夯实基层工作，切实展现成员单位执行力

友好区职责任务清单工作领导小组充分发挥督导检查作用，强化清单常态化运行管理，确保按照清单履职工作目标有效落实。一是开展运行情况分析工作。先后两次组织50余家成员单位对各自承接的职责事项进行逐项分析，从运行率、未运行事项原因、运行成效、运行中存在的问题等方面进行全面剖析，形成“友好区镇（街道）职责任务清单运行情况分析评估报告”和“友好区与林业局公司职责任务清单运行情况分析评估报告”。二是开展宣传培训工作。依据“三个清单”职责事项，聚焦主责主业，全方位、全过程开展职责任务清单的培训和宣传工作。镇、街道通过在党群服务中心公示栏公示清单事项、发放宣传单等方式向广大居民群众宣传清单，提升清单社会覆盖面和知晓率。职责任务清单工作领导小组先后组织两次业务培训，培训人数近百人，培训内容涉及运行工作台账和量化表填报、野生动物保护、行政执法、消防安全、基层政务服务等内容，切实增强基层工作人员围绕清单事项服务大局的能力水平。

落实考核评价体系，锚定目标任务，切实强化清单运行成效

通过考核，倒逼各成员单位主动对标清单及相关配套制度，强化协调配合和职能衔接，提高基层工作人员运用清单履职能力和办事效率。一是坚持“考”和“干”统一考核办法。采取“日常工作表现＋实地考核”的方式对成员单位各项指标进行综合评价，全面考核成员单位贯彻落实职责任务清单情况、清单准入和动态管理情况、吹哨报到等情况。二是构建起“照清单履职、按清单办事、依清单问责”的管理体制。各成员单位真正知晓哪些应该干、哪些不能干、哪些是谁干的问题，不打乱仗、不推诿扯皮，营造全面照单履职的良好氛围，真正做到以解决群众利益诉求、转变服务观念、推动地企融合发展为出发点和落脚点，切实提升为民服务的政务环境、持续优化为企服务的营商环境，集中精力抓治理、抓服务、抓振兴、抓发展，将职责任务清单各项工作任务落到实处。